김현 건국경제 발행인 칼럼

經濟的 측면의 公.私 組織에 대해서...

인간은 경제적(經濟的) 사회와 문화 등의 활동을 하면서 동서고금. 남녀노소. 상하좌우를 막론 하고 대소의 차이는 있겠지만 공적인 모임과 사적인 모임에 직간접적으로 참여 하며 살아 간다고 보여진다.

여기서 공조직(公組織)과 사조직(私組織)에 대한 다른점과 공통점에 대해서 먼저 사전적 의미로 살펴 보자면 공조직(公組織)이란 "각 법규에 의거 국가나 사회에 관계되는 공적인 일을 하기 위해 만든 집단(모임)이나 조직"을 말하며 준공공조직(準公共組織)은 "법적으로는 민간 부문에 속하지만 정부로 부터 법규에 따라 위임된 기능과 역활을 수행하는 조직(모임). 공사, 공단, 협회" 등이라 볼 수 있다.

다음으로 사조직(私組織)란 "개인 등이 사적인 목적으로 만든 집단(모임)이나 조직"을 말하며 예를 들자면 각 친목회. 동창회. 동우회(사적인 산악회. 낚시회. 조기회 등). 향우회. 종친회 등을 말 할 수 있을 것이다.

이제, 상기의 公.私 組織에 대한 내용을 바탕으로 經濟的 측면의 公.私 組織에 대해서 공통점을 보자면 공히 사람의 모임(조직)으로서 경제적으로 운영비와 회칙(규정 등)을 가지고 공.사적인 목적이나 목표 등을 위해서 일을 한다는 점이며 다른점은 대체로 공조직(公組織)과 준공공조직(準公共組織)은 經濟的 측면에서 볼 때 법규에 따라 운영비나 사업비 등을 세금 또는 공적 수입금 등으로 세워지는 재정(예산) 등의 공공비로 충당 한다는 점과 추후 공적인 보고 및 감사를 받으며 부가적으로 회의나 업무 등을 공공 장소(사무실) 등에서 일정한 인력이 인건비 등을 받으며 공적인 일을 수행 한다는 점일 것이며 사조직(私組織) 등은 운영비나 사업비 등을 자발적(自發的) 구성원의 회비(사비)나 기탁금 등으로 사용 하며 회의나 사무 등을 사적인 회비 등으로 준비하여 사용 한다는 점이라 보여 진다.   

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